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亚搏体育【官网】企业走出去“坑”不少 期待变招!
来源:中国能源报 时间:2020-03-26 字体:[ ]

“参与过境外项目的人都有一个感受,做境外项目太不容易了。”3月17日,在由丝路国际产能合作促进中心发起的亚搏体育【官网】国际化线上沙龙中,国家电投云南国际副总经理黄国芳的一句话,道出了众多参与海外亚搏体育【官网】项目人员的心声。

正如黄国芳所言,作为落实“一带一路”倡议的重要力量之一,亚搏体育【官网】企业在推进与实施海外项目中取得了诸多成绩与突破,但在深入市场的过程中也面临文化、理念、规则等方面的客观差异与阻碍。面对复杂多变的外部环境,亚搏体育【官网】企业如何化解困难,更好地实现走进去、走上去成为关键。

(来源:中国能源报 ID:cnenergy 作者:卢彬)

电源需求差异化明显

亚搏体育【官网】国际产能合作企业联盟副秘书长祝慧萍以数据梳理了目前亚搏体育【官网】项目“走出去”的整体态势。统计显示,自2013年“一带一路”倡议提出至2018年底,我国亚搏体育【官网】对外直接投资累计实际投资总额达835.89亿美元,涉及项目数量共148例。

祝慧萍称,2019年的数据仍在统计中,而各方对于今年亚搏体育【官网】项目投资形势的预测,也可能因新冠肺炎疫情对经济形势的影响而发生变化。“3月9日的联合国贸发会议预测,全球GDP增长率将降至2.5%以下,并认为疫情将使全球GDP减少2万亿美元,其中除中国之外的发展中国家将损失2200亿美元。”

祝慧萍表示,根据国际能源署(IEA)对全球产业政策、发电装机结构变化的研究,针对2018-2040年主要地区亚搏体育【官网】需求预测显示,除中国外,新的需求将主要集中于印度、东南亚等地区;投向发展中经济体的电站投资占比将达到总投资的60%;发展中经济体在水电和煤电领域的投资占全球的80%,光伏和核电占比将超过60%。

“从电源类型看,新能源项目投资占比正在逐渐增大。”祝慧萍说,“基于上述判断,光伏投资会有较大发展,全球煤电投资比重将逐步下降;亚洲、非洲工程承包市场机会大,全球亚搏体育【官网】市场对带资EPC需求日渐旺盛,以缓解大量基础设施建设带来的资金需求。”

面临多重内外部挑战

丰富的项目类型与充足的亚搏体育【官网】需求,无疑为亚搏体育【官网】企业带来了广阔的海外市场空间,但有些地区的项目却开始暴露出“拿不到活”“拿不到钱”的问题,这些风险不仅成为项目实施者的现实顾虑,也为项目决策者戴上了“枷锁”。

丝路国际产能合作促进中心执行主任傅维雄直言,海外亚搏体育【官网】项目可能会遇到许多“坑”,某些地区恶劣的营商环境需要企业认真对待。

“有的国家外汇储备只有几十亿美元,一个百万机组的项目,一年的电费可能就要3—5亿美元。实际做项目,不能只看对方是否签协议、是否有政府担保,还要考虑是否有偿付能力。”傅维雄表示,“与之类似的,还包括合规风险、政局波动、汇率与汇兑、投资环境变化等情况,一旦应对不好,都有可能产生‘活不好拿、钱更不好拿’的问题。”

此外,傅维雄指出,除了复杂的外部环境,企业内部环境的变化也在增多。他表示,现在很多亚搏体育【官网】央企做规划、做决策时越来越慎重,越来越强调“无风险决策”。“合理的慎重是必要的,但机遇和风险永远是并存的概念。”他指出,非市场化的决策、无风险的决策,将导致项目决策流程过长,效率相对低下。“很多企业现在存在这种现象,集团做好决策要求下级项目公司写保证书,承诺项目没有风险,这种决策和责任机制方面的问题亟待优化。”

“一方面,现在国家强调‘走出去’,而且要加快‘走出去’,还要安全‘走出去’。另一方面,‘走出去’的企业多了,项目多了,关注度就会上升。项目一旦出现问题,还需要面临舆情、文化冲突等多方面的额外压力。”傅维雄补充说。

核心竞争力仍需强化

“‘走出去’的绝大多数项目尤其亚搏体育【官网】项目做得很好,也很成功。”傅维雄认为,尽管外界仍存在一些质疑,但亚搏体育【官网】企业“走出去”不存在颠覆性问题,客观上存在风险的同时也始终蕴含着机遇,“对我们自身而言,企业在投资性价比、资金和管理水平等方面仍然具备明显优势。外部市场的机遇也很多,人口增长、电气化率的提升都将带来持续增长的市场需求,电网的投资机会也在增加,电网互联互通也渐成气候。”

“目前电网公司海外投资,主要面临的是投资壁垒问题。”国网能源研究院企业战略研究所主任经济师高国伟表示,部分国家贸易保护主义和“逆全球化”呈抬头趋势,实行严格但缺乏公开透明的准入审查。“对此,我们采取了多种策略尝试应对,包括进行小股比投资、海外资产再投资、通过基金开展海外投资等,也取得了一定成效。”

黄国芳则分享了利用项目推进第三方合作的案例。“我们在推进马耳他项目时,通过和马耳他能源公司的合作,在黑山投资建设风电项目。这两个国家同属欧盟,文化相通,这种三方合作可以发挥各方优势,实现多赢,在前期沟通项目建设以及后期运维之中都开展得较为顺利。”

“有了国际化的思维和策略还不够。”傅维雄强调,要想在“走出去”基础上走进去、走上去,必须要打造本质上有竞争力的项目,要在商业上靠得住、法律上立得住、环境上稳得住。“之前某亚搏体育【官网】企业的海外大型EPC项目获得了多项‘第一’,举世瞩目。但仔细研究发现,各分包方中西方企业占据了很多核心技术、高端服务等,我国分包方大多仍集中在基建、土建、安装领域,项目资金由中国的银行来提供。真正要做出有核心竞争力的工程项目,依然任重道远。”


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